第一章 總 則

　　第一條 為切實維護學院正常教學和生活秩序，保障師生員工生命財產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合學院實際，特制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 校園綜合治理要以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導，以服務(wù)師生為宗旨，以加強學院安全防范體系建設(shè)、落實校園及周邊治安綜合治理各項措施為重點，結(jié)合學院改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際，認真研究安全文明校園建設(shè)的新情況、新思想，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，切實維護學院正常教學和生活秩序，保障師生員工人身財產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。

　　第三條 通過校園綜合治理應(yīng)達到目標：建立安全文明校園工作機制和校園安全防范機制;改善學院周邊治安狀況，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪案件和安全責任事故的發(fā)生;努力實現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的提高，實現(xiàn)以良好校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標志的校園文明程度的提高，實現(xiàn)校園內(nèi)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件;不發(fā)生群死群傷的安全責任事故;不發(fā)生大規(guī)模食物中毒事件;不發(fā)生重大火災(zāi)、交通、房屋坍塌事故;不發(fā)生重大刑事案件;不發(fā)生非法聚集事故;學院治安秩序和周邊環(huán)境良好，師生安全感強;普法教育廣泛開展，廣大師生員工的法律意識和依法辦事自覺性進一步提高。

第二章 職 責

第四條 綜合治理學院院職能部門主要職責

一、學院辦公室

1．協(xié)調(diào)好各個部門共同辦理的綜合治理任務(wù);

　　2．協(xié)調(diào)全院穩(wěn)定和信息工作;

　　二、黨委宣傳部

　　1．負責校內(nèi)宣傳輿論陣地的管理及監(jiān)督工作;

2．負責校園網(wǎng)的政審工作; 　

3．負責校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，強化網(wǎng)絡(luò)管理與監(jiān)控;

　　4．實施對校內(nèi)文化娛樂設(shè)施、廣告、標語和文化市場的管理、督查及整治;

　　5. 加強對意識形態(tài)陣地的領(lǐng)導和對哲學社會論壇、講座的管理與監(jiān)督。

　　三、學生工作處（團委）

　　1．負責學院各類學生的精神文明思想教育與管理，治理在部分學生中存在的與社會不和諧的行為與舉止;

　　2．關(guān)注學生中存在的心理問題;

　　3．做好敏感時期學生思想教育工作及安全防范工作;

　　4．負責處理學生上訪等事件;

　　5．負責處理學生在校期間，因傷、亡事故而引起學院與家長及學生之間的糾紛。

　　四、組織部

　　1．負責處理教職工因工作崗位、工資待遇等原因而引起的上訪及糾紛;

　　2．負責處理因用工合同而引起的勞動合同糾紛。

　　五、總務(wù)處（基建辦）

　　1．負責參與處置因舊房拆遷、土地使用而引起的糾紛及群訪事件;

　　2．負責處置因設(shè)備、建筑等大型經(jīng)濟項目招投標而引起的經(jīng)濟案件或群訪事件;

　　3．負責處理學院建設(shè)相關(guān)遺留問題。

　  4. 依法負責校內(nèi)破舊危房拆遷及治理。

　　破舊房屋是指房屋結(jié)構(gòu)破損、在自然災(zāi)害時易造成坍塌、房屋外觀殘破損壞、影響校園和諧的環(huán)境，同時易發(fā)生火災(zāi);

　　5. 依法負責搬遷房屋及公用場所的拆遷;

　　6. 取締校園內(nèi)違章建筑。

　　所謂違章建筑是指：(1)建筑主體未經(jīng)機關(guān)職能部門審批;(2)在原主體建筑周邊搭蓋附屋、亭、棚，上述之一均屬違章建筑。

　　7. 負責處理因房屋拆遷、拆除違章建筑時而發(fā)生與該戶間產(chǎn)生的糾紛及上訪事件;

　　8. 協(xié)助處理因建設(shè)項目立項、招標而發(fā)生合同糾紛及經(jīng)濟案件;

六、安全保衛(wèi)處

1．協(xié)助公安部門處理敵對勢力在校園內(nèi)進行滲透破壞活動;

　　2．及時搜集預警、內(nèi)幕性情報信息;

　　3．整治私人房屋出租給學生及外來人員居住;

　　4．協(xié)助公安部門處理各類治安案件和各類犯罪活動;

　　5．依法制止院內(nèi)非法經(jīng)營活動，取締非法經(jīng)營攤點、門店;

　　6．治理院內(nèi)超速、亂停亂放、不按行車路線行駛的機動車輛及非機動車輛，負責處置院內(nèi)發(fā)生的交通事故;

　　7．負責處理反動標語及邪教組織散發(fā)傳單，依法處理邪教組織過激行為及舉動;

　　8．協(xié)助消防機關(guān)處理院內(nèi)失火事件;

　　9．處理突發(fā)性事件或群體性事件;

　　10．做好全院消防安全工作，處置火災(zāi)事故等。

　　七、 各教學單位

　　1、調(diào)解本系學生中出現(xiàn)的糾紛，協(xié)助醫(yī)治心理疾病;

　　2、負責處理本系學生中出現(xiàn)的治安案件;

　　3、負責處置本系學生上訪、游行事件等;

　　4、做好消防安全工作，負責處置火災(zāi)事故。

第三章  措施

　　第五條 組織領(lǐng)導

　　1．學院黨委行政應(yīng)高度重視綜合治理，積極開展安全文明校園創(chuàng)建工作，將其納入重要工作議程，列入年度工作目標，研究綜合治理中出現(xiàn)的更大問題;

2．成立綜合治理領(lǐng)導小組，院主要領(lǐng)導任組長，其小組成員由辦公室、宣傳部、學工部、保衛(wèi)處、組織部、總務(wù)處、各系主要負責人組成。

　　3．實行學院安全穩(wěn)定與治安綜治工作領(lǐng)導責任制、工作責任制。黨政主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為主要責任人，學院與各系（部）層層簽訂責任狀，實行責任追究制度。

4．學院綜治領(lǐng)導小組定期組織對學院各部門、各基層單位綜合治理工作進行檢查考評，并形成工作制度; 使綜合治理工作做到有專人負責、有規(guī)劃、有方案、有部署、有措施、有考評。

　　5. 依靠上級主管業(yè)務(wù)部門及地方政府開展綜治工作，與當?shù)毓�安機關(guān)建立聯(lián)運機制，通過聯(lián)席會議協(xié)調(diào)綜合治理中出現(xiàn)的問題。

　　第六條 校園穩(wěn)定

　　1．建立暢通的信息傳遞和事故報告機制，對重大安全穩(wěn)定事故及其它重要信息報送及時、準確;

　　2．加強情報信息工作，及時掌握境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力等違法滋事。

　　3．各單位定期排查調(diào)處矛盾糾紛，分析預測影響穩(wěn)定的因素;

　　4．建立突發(fā)性事件處置工作預警體系，做到反應(yīng)迅速、處置有效(突發(fā)性事件包括社會公共安全類、自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類等)。

　　5．做好敏感時期和重大活動期間安全防范，不發(fā)生擁擠、踩踏等重大安全事故和影響政治穩(wěn)定的事件。

　　第七條 安全保衛(wèi)

　　1、建立專業(yè)安全檢查人員對校園生產(chǎn)、生活設(shè)施使用狀況定期檢查制度和隱患登銷號制度;設(shè)立消防及其它安全隱患整改專項經(jīng)費，發(fā)現(xiàn)問題及時整改隱患;

　　2．有步驟地加強物防、技防建設(shè)。物防按有關(guān)規(guī)定裝備;校園重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。

　　3．加強防火管理，防火責任人落實到單位、落實到人。做好消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保使用良好，杜絕學院無重大火災(zāi)事故發(fā)生;

　　4．各單位對危險、貴重物品按國家危險品、貴重物品存放管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其它房屋設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)要求，建立防范制度，措施得力;

　　5．嚴格實行門衛(wèi)登記，規(guī)范日常管理;

　　6．建立并完善“校園110”指揮救助服務(wù)體系，嚴格落實校園24小時治安巡邏和巡查制度;

　　7．對校內(nèi)交通要道進行科學規(guī)劃，并做到標識完備，保持良好交通秩序，杜絕重大交通事故;

　　8. 完善在校學生安全管理制度，協(xié)同公安部門加強校內(nèi)常住人口和暫住人口的管理工作。

　　第八條 校園文化

　　1．在師生中大力開展公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)教育，使校園文化活動豐富多彩、格調(diào)高雅;

　　2．結(jié)合學院校訓精神，加強教風、學風和校風建設(shè)，校園文明禮貌蔚然成風。

　　3．加強校園環(huán)境建設(shè)，使校園規(guī)劃科學，布局合理，環(huán)境整潔、美觀;

　　4．認真開展法制教育，增強廣大師生法制觀念，使遵紀守法形成風尚。

　　5．加強師生安全教育，增強師生安全防范能力和自我保護意識。

　　6．探索建立和完善大學生心理咨詢中心并按標準配備專業(yè)心理咨詢教師和心理醫(yī)生。

　　第九條 周邊環(huán)境治理

　　1．認真貫徹落實中央及省市委關(guān)于加強學院及周邊綜合治理的文件規(guī)定，定期對校園及周邊治安狀況進行排查，大力開展校園及周邊環(huán)境整治。

　　2．加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時反映周邊環(huán)境整治工作中突出問題，積極協(xié)助有關(guān)部門做好周邊環(huán)境整治工作;

　　3．配合公安機關(guān)嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動和學院及周邊流氓團伙、黑惡勢力。

　　4．健全學生公寓管理制度，落實輔導員進公寓、思想政治工作進公寓、安全保衛(wèi)公寓制度，杜絕學生出校租房。

第三章 處罰獎勵

　　第十條  在綜合治理中，對嚴重失職造成重大經(jīng)濟損失的部門及單位主要領(lǐng)導，除追究紀律責任外，同時給予經(jīng)濟處罰。

　　第十一條 在綜合治理中，對成績突出的單位及個人，學院給予獎勵。

第四章 附 則

　　第十二條 本規(guī)定由學院保衛(wèi)處負責解釋。

　　第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。