為積極預防學生各類事故發(fā)生，有效消除各種不穩(wěn)定因素，最大限度地降低事故發(fā)生率，確保校園和諧安全穩(wěn)定，根據學生安全工作實際情況，依據山東省教育廳和濱州市高校工委相關校園安全工作要求，本著安全問題“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處理”的原則，從“提高安全意識、積極有效防范、及時排除隱患”入手，制定《魯北技師學院學生安全防范預警機制》。

校園安全防范預警機制由安全防范教育、安全信息管理、安全防范預警三部分組成：以安全防范教育為基礎，強調學生自身安全防范意識的增強和安全防范能力的提高；以安全信息管理為手段，強調校園安全信息的準確獲取和安全防范措施的多軌并行；以安全防范預警為支撐，  強調安全防范工作的長期運行和動態(tài)預警。

一、建立安全防范教育常態(tài)化機制

1．校園安全防范工作重在日常教育。各系要開展經常性的宣傳教育活動，引導學生學習各項安全規(guī)章制度，廣泛利用第二課堂、校園廣播、宣傳欄、報刊、網絡等媒介，充分開展節(jié)假日安全教育主題班會，采取“學生安全教育全程化”的模式，使學生了解和掌握安全防范要求，提高安全防范能力。在開展各項學生活動前，要強調安全理念，積極預見可能發(fā)生的安全問題，采取必要的安全防范措施，周密檢查各項活動措施的落實。

2．充分發(fā)揮校規(guī)校紀的安全教育功能。各系要積極引導學生認真學習《學生手冊》，熟悉校規(guī)校紀，以必要的違紀懲處為手段，教育學生遇事冷靜，善于與他人溝通，聽取合理化建議，避免過激或不理智行為，杜絕打架斗毆等傷人事件的發(fā)生。在新生入學之后，各系要創(chuàng)新活動載體，組織開展新生入學安全教育專題班會、學生手冊知識競賽、大學生安全知識競賽等活動；在畢業(yè)生離校前，各系要組織開展畢業(yè)生安全文明離校系列主題活動，整合優(yōu)秀畢業(yè)生、學生黨員、學生骨干、班主任、輔導員的示范功能，充分發(fā)揮和強化校規(guī)校紀的安全教育功能。

3．定期加強學生安全防范技能教育。定期組織對學生的自救、逃生、消防等技能的培訓，開展以學生公寓安全為重點的防范教育工作，使學生掌握緊急情況下（如火災、地震等災害）疏散、避險和逃生的基本技能。同時，積極引導學生學習和掌握面對校園突發(fā)事件時，冷靜思考，靈活應對的能力，使學生能根據實際情況做出科學合理的預判并付諸行動，為妥善處理校園危機創(chuàng)設有利條件

4．定期開展生命教育。引導學生學會以積極、樂觀的生活態(tài)度面對困境，珍愛生命，熱愛生活，善待人生；引導學生正確認識自我，悅納自我，樹立自信，消除自卑；引導學生了解心理危機，認識心理危機以及對出現(xiàn)自我傷害預兆的同學如何給予幫助并及時上報等，提高學生面對危機的應對能力。

二、建立安全信息管理常態(tài)化機制

1．建立院系安全信息網絡系統(tǒng)。各系要建立行之有效的安全信息網絡，將安全網絡分層、分塊、分類管理，將安全網絡細化到每個學生，掌握每個學生的學習、生活、求職狀態(tài)。具體措施為，各系建立以“系副主任—年級輔導員—班主任—班長（或其他班干部）—宿舍管理員—學生”為節(jié)點的6級安全防范預警網絡，各個網絡節(jié)點責任明確、反饋及時、信息暢通，防止信息遲報、漏報、瞞報、錯報。網絡內上級成員要監(jiān)督和指導下級成員開展學生情況調查、學生輿情調查、學生思想動態(tài)調查等工作，主動及時地獲得學生內部的危機信號，并進行有效的應對和處理。網絡內下級成員要及時將了解到的學生危機信息向上一級成員報告，并視情況緊急程度及時干預處理。各系副主任為本網絡直接負責人和總負責人，監(jiān)督指導本系預警網絡內各成員的工作情況及危機預警雙周報告制度的落實情況。

2．強化輔導員與班級學生干部周例會制度。以班級為樞紐構建“一體多線”的安全信息網絡格局，每周召開輔導員與班級學生干部周例會，實現(xiàn)系與班的聯(lián)動，進一步暢通學生與系的溝通渠道，以及時掌握學生思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并消除校園安全隱患。各學生班級在獲取安全信息時可適當分工，黨員著重了解學生在重大事件中的思想動態(tài)，團支書掌握班級學習困難、經濟困難學生的學習和生活狀況、心理委員幫助了解班級同學心理健康狀況，班長負責檢查日常班級人員的在校出勤狀況等，班級各類學生情況周例會統(tǒng)一上報。

通過輔導員與班級學生干部的周例會，輔導員要了解掌握各學生班級的基本情況，積極聽取各班級干部及其他學生的意見和建議，認真處理學生中存在的各類問題，避免學生的不滿情緒和矛盾的激化，發(fā)現(xiàn)學生中存在的問題苗頭，要及時上報和妥善處理。

各系要建立輔導員與班級學生干部周例會的工作記錄檔案，由各系副主任專門負責留存、備案、檢查和監(jiān)督。

3．深化落實安全隱患實時上報制度。各系要組織班主任、輔導員，經常性地深入學生宿舍、班級、課堂，充分發(fā)揮班主任、輔導員的積極作用，通過交談、班會、檢查等方式獲取學生即時信息，并加以甄別分析，安全預警信息及時上報。同時，各系要加強對重點人群、重點部位、重點場所的隱患排查工作，深化落實實時監(jiān)測制度，充分發(fā)揮系級安全信息網絡的作用，及時發(fā)現(xiàn)可能引致突發(fā)事件安全隱患，第一時間上報，并對采取措施處置的新進展、可能衍生的新情況及時續(xù)報。

4．嚴格學生請銷假制度和返校核查制度。建立嚴格的請銷假制度和返校核查制度。學生日常外出、節(jié)假日離校、特殊情況校外住宿等，都要嚴格執(zhí)行請銷假制度，實行請假條登記，及時核查返校情況；學生寒暑假及各類法定節(jié)假日結束后，各系要在開學前一天統(tǒng)計學生返校情況并將結果上報學工處，并與所有未返校學生取得聯(lián)系，了解掌握其行程和準確到校時間；未能與學生本人直接取得聯(lián)系的，各系要通過各種途徑與學生家屬取得聯(lián)系，獲取學生信息直至聯(lián)系到本人，防止出現(xiàn)“真空學生”。開學后還未返校的學生，各系要保持與學生的信息溝通，并每日上報動態(tài)返校情況，直至全部返校。

5．建立開展心理援助與危機干預機制。繼續(xù)完善學生心理健康咨詢和測試工作，建立心理援助檔案數(shù)據庫，落實定期追蹤，對于有過激行為、突發(fā)精神障礙的個體以及其他嚴重影響校園穩(wěn)定的危機情況，及時開展心理援助與危機干預工作，及時聯(lián)系學生家長溝通相關情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決。同時，在保密原則下及時、適度的反饋學生個體預警信息，使安全防范工作更有針對性，做到及時、準確，有的放矢。

6．建立網絡信息監(jiān)控與管理機制。建立網絡信息監(jiān)控與管理機制，密切監(jiān)視網絡動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)預警性信息，有效控制敏感信息，及時刪除有害信息。必要時，宣傳部協(xié)同學工處、保衛(wèi)處，對預警信息、敏感信息、有害信息進行技術分析，核實核查危機情況，及時、妥善、有效處理網絡危機事件。

各系要結合實際，充分發(fā)揮互聯(lián)網的優(yōu)勢，加強對社交網站、論壇、QQ、校訊通、飛信群、博客、微博等新網絡媒體的使用與監(jiān)控，充分拓展網絡安全教育、思想政治教育和心理健康教育的新途徑，加強對學生網絡虛擬群體等組織的安全教育與管理工作。

三、建立安全防范預警常態(tài)化機制

1．實行安全防范預警報告制度。各系充分利用學生信息網絡系統(tǒng)，了解每個學生的狀態(tài)，建立宿舍長周報告制度，每周匯總每個宿舍學生的情況，特別關注情緒低落學生的情況，掌握其動態(tài)；掌握在外住宿學生名單，辦理合理住宿的手續(xù)后，落實到學生的住宿地，建立校外住宿學生情況每日溝通、每月報告制度，建立校外住宿學生信息數(shù)據庫；將個別脫離集體的學生落實到有專人關注，建立良好的溝通渠道，定期與他們溝通，使這些學生盡快融入到集體中，有集體歸宿感。通過各種信息渠道細致、認真地排查安全隱患，實行安全防范預警報告制度。各系要將有問題的學生名單或現(xiàn)象詳細列出，并注明與其溝通和解決問題的具體措施。要通過各種信息渠道細致、認真地排查安全隱患，如發(fā)現(xiàn)有自殘、自殺傾向的學生或群體性事件，必須立即上報，不得以任何理由遲報、瞞報。

2．完善學生工作隊伍校園安全穩(wěn)定值班制度。為維護良好校園秩序，確保校園安全穩(wěn)定，進一步完善校園值班制度，細化值班職責和任務分工，強化值班紀律，重點時期延長值班時間。值班人員值班期間，要對學生公寓、教學樓、食堂、校園文化活動場所等重點部位認真檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患妥善處理，遇重大安全事故立即上報并做好前期處置工作。同時，各系應根據本單位工作實際，以學生公寓為重點，做好系內安全穩(wěn)定檢查工作。

3．設立學生信息安全員。各系要設立學生信息安全員，充分調動學生干部骨干的工作積極性，按照學生“自我教育、自我管理”的原則，設立校園信息安全員，不定期巡查校園、宿舍、課堂，深入開展違章電器、夜不歸宿、群體事件、吸煙篝火、打架斗毆、遲到曠課及早退等情況的檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全預警信息，第一時間反饋上報所屬系學生工作辦公室。

4．建立安全隱患排查跟蹤與反饋機制。院內相關部門及各系獲取安全隱患信息后，根據核查情況予以妥善處置。各系派專人負責隱患排查、處置工作，實行安全隱患處置過程每日上報制度。學生工作部要隨時了解、掌握安全隱患排查的進程及處理落實情況，及時發(fā)現(xiàn)處置過程中的問題，補充整改措施，防止次生隱患發(fā)生。安全隱患排除后，相關系應及時將書面總結反饋到學生工作部并備案。

5．加強預測研究，及時化解不穩(wěn)定因素。根據學院的具體情況和各系人員及活動特點，各系要定期或不定期地進行分析、研究、預測，對可能引發(fā)突發(fā)事件的性質、形式、特點、規(guī)模、趨勢、后果做出比較準確的預測、判斷，在特定學期、時間、區(qū)間開展對應的安全防范工作，并有針對性地制定預防措施。在周期性特定時間區(qū)間開展對應的安全防范工作，如畢業(yè)生離校期間，開展針對擾亂校園秩序、醉酒鬧事的專項監(jiān)管、整治活動；學年初針對退學學生的關愛、幫扶活動等，及時化解不穩(wěn)定因素，為預防、處置突發(fā)事件打下有效基礎。

6．建立安全防范預警通報制度。將收集匯總的校園安全信息進行分析甄別、核查分類后，每月向各系發(fā)布日常預警通報，在相關假期前向學生發(fā)布假期安全預警通報。各系收到預警通報后，應積極組織學生自查或整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。重點時期，根據學院的安全穩(wěn)定形勢，隨時召開會議預警通報，必要時還應臨時組建由相關人員組成的應急小分隊，及時排除各類學生安全隱患。

在預警通報的時效性上，對新近發(fā)生的學生安全事故或極易發(fā)生但尚未發(fā)生的安全隱患要及時通過有效途徑進行公布，起到對學生的安全警示教育作用；對距事故發(fā)生時間較長，但仍存在安全隱患或極易再發(fā)生的學生安全事故要總結成案例，適時對學生進行案例分析教育。

四、學生安全防范預警報告事項

各系要認真排查系內安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，以下為學生安全防范預警報告事項的參考內容：

1．第一類事件

以下事件發(fā)生時，應在第一時間報告保衛(wèi)處、學工處等相關部門并在預警報告中詳細記錄：

（1）發(fā)現(xiàn)學生自發(fā)組織的集體活動中有違法違紀現(xiàn)象、不安全因素時要立即制止并報告；

（2）發(fā)現(xiàn)校園突發(fā)性群體事件，擾亂正常校園秩序，應立即上報并適當制止；

（3）發(fā)現(xiàn)學院內有校外人員進行違法犯罪活動或其他可能造成學生人身傷害及財產損失的要及時報告；

（4）發(fā)現(xiàn)校園內建筑物如學生公寓、教學樓、圖書館等發(fā)生火災，應立即疏散樓內學生，同時撥打火警電話并報告；

（5）發(fā)現(xiàn)學生宿舍及學生學習、活動場所，以及學院提供給學生使用的生活設施、設備，活動器材存在重大安全隱患，應及時報告，并保護現(xiàn)場；

（6）發(fā)現(xiàn)學生有違紀行為特別是發(fā)生打架斗毆事件要及時制止并報告；

（7）發(fā)現(xiàn)學生失蹤，應第一時間與其家人取得聯(lián)系并報告；

（8）發(fā)現(xiàn)學生實施自殺行為的，應立即組織搶救并上報，期間應注意隔離圍觀學生并保護現(xiàn)場；

（9）發(fā)現(xiàn)自殺未遂或言語流露出有自殺傾向的學生應及時通知其家人來校做好安撫工作，并上報，期間應注意安排專人監(jiān)視其日常行為，防止自殺行為再一次發(fā)生；

（10）發(fā)現(xiàn)學生嚴重傷害他人生命安全行為時應立即制止其危險行為，將傷者送往醫(yī)院并上報，期間注意控制住傷害行為人，避免其進一步的過激行為；

（11）其他被視為重大安全隱患，應立即上報的事件。

2．第二類事件

以下事件發(fā)生時，視情況可暫緩上報，自行在本系內解決，但要予以密切關注：

（1）行為或言語有異常，懷疑有精神問題和心理問題的學生要給予特別關注并開展有關疏導工作；

（2）發(fā)現(xiàn)學生中出現(xiàn)不滿情緒或行為等情況要特別注意了解誘因并積極處理；

（3）重點關注特殊群體的學生，如：經濟困難學生、學習困難學生、就業(yè)困難學生、心理障礙學生等；

（4）學生出現(xiàn)突發(fā)性疾病，要立即送往醫(yī)院及時治療，并安排人員保障后勤工作；

（5）發(fā)現(xiàn)教師或其他工作人員有過激行為或侵害學生利益的行為時要及時規(guī)勸指導；

（6）發(fā)現(xiàn)有特異體質或特定疾病的學生，要報告學院并給予相應注意，不要安排學生參加不適宜活動；

（7）其他被視為安全隱患，應上報的事件。