為積極預(yù)防學(xué)生各類事故發(fā)生，有效消除各種不穩(wěn)定因素，最大限度地降低事故發(fā)生率，確保校園和諧安全穩(wěn)定，根據(jù)學(xué)生安全工作實際情況，依據(jù)山東省教育廳和濱州市高校工委相關(guān)校園安全工作要求，本著安全問題“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處理”的原則，從“提高安全意識、積極有效防范、及時排除隱患”入手，制定《魯北技師學(xué)院學(xué)生安全防范預(yù)警機(jī)制》。

校園安全防范預(yù)警機(jī)制由安全防范教育、安全信息管理、安全防范預(yù)警三部分組成：以安全防范教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生自身安全防范意識的增強(qiáng)和安全防范能力的提高；以安全信息管理為手段，強(qiáng)調(diào)校園安全信息的準(zhǔn)確獲取和安全防范措施的多軌并行；以安全防范預(yù)警為支撐，  強(qiáng)調(diào)安全防范工作的長期運行和動態(tài)預(yù)警。

一、建立安全防范教育常態(tài)化機(jī)制

1．校園安全防范工作重在日常教育。各系要開展經(jīng)常性的宣傳教育活動，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)各項安全規(guī)章制度，廣泛利用第二課堂、校園廣播、宣傳欄、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，充分開展節(jié)假日安全教育主題班會，采取“學(xué)生安全教育全程化”的模式，使學(xué)生了解和掌握安全防范要求，提高安全防范能力。在開展各項學(xué)生活動前，要強(qiáng)調(diào)安全理念，積極預(yù)見可能發(fā)生的安全問題，采取必要的安全防范措施，周密檢查各項活動措施的落實。

2．充分發(fā)揮校規(guī)校紀(jì)的安全教育功能。各系要積極引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)生手冊》，熟悉校規(guī)校紀(jì)，以必要的違紀(jì)懲處為手段，教育學(xué)生遇事冷靜，善于與他人溝通，聽取合理化建議，避免過激或不理智行為，杜絕打架斗毆等傷人事件的發(fā)生。在新生入學(xué)之后，各系要創(chuàng)新活動載體，組織開展新生入學(xué)安全教育專題班會、學(xué)生手冊知識競賽、大學(xué)生安全知識競賽等活動；在畢業(yè)生離校前，各系要組織開展畢業(yè)生安全文明離校系列主題活動，整合優(yōu)秀畢業(yè)生、學(xué)生黨員、學(xué)生骨干、班主任、輔導(dǎo)員的示范功能，充分發(fā)揮和強(qiáng)化校規(guī)校紀(jì)的安全教育功能。

3．定期加強(qiáng)學(xué)生安全防范技能教育。定期組織對學(xué)生的自救、逃生、消防等技能的培訓(xùn)，開展以學(xué)生公寓安全為重點的防范教育工作，使學(xué)生掌握緊急情況下（如火災(zāi)、地震等災(zāi)害）疏散、避險和逃生的基本技能。同時，積極引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握面對校園突發(fā)事件時，冷靜思考，靈活應(yīng)對的能力，使學(xué)生能根據(jù)實際情況做出科學(xué)合理的預(yù)判并付諸行動，為妥善處理校園危機(jī)創(chuàng)設(shè)有利條件

4．定期開展生命教育。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會以積極、樂觀的生活態(tài)度面對困境，珍愛生命，熱愛生活，善待人生；引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識自我，悅納自我，樹立自信，消除自卑；引導(dǎo)學(xué)生了解心理危機(jī)，認(rèn)識心理危機(jī)以及對出現(xiàn)自我傷害預(yù)兆的同學(xué)如何給予幫助并及時上報等，提高學(xué)生面對危機(jī)的應(yīng)對能力。

二、建立安全信息管理常態(tài)化機(jī)制

1．建立院系安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各系要建立行之有效的安全信息網(wǎng)絡(luò)，將安全網(wǎng)絡(luò)分層、分塊、分類管理，將安全網(wǎng)絡(luò)細(xì)化到每個學(xué)生，掌握每個學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、求職狀態(tài)。具體措施為，各系建立以“系副主任—年級輔導(dǎo)員—班主任—班長（或其他班干部）—宿舍管理員—學(xué)生”為節(jié)點的6級安全防范預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，各個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點責(zé)任明確、反饋及時、信息暢通，防止信息遲報、漏報、瞞報、錯報。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)上級成員要監(jiān)督和指導(dǎo)下級成員開展學(xué)生情況調(diào)查、學(xué)生輿情調(diào)查、學(xué)生思想動態(tài)調(diào)查等工作，主動及時地獲得學(xué)生內(nèi)部的危機(jī)信號，并進(jìn)行有效的應(yīng)對和處理。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)下級成員要及時將了解到的學(xué)生危機(jī)信息向上一級成員報告，并視情況緊急程度及時干預(yù)處理。各系副主任為本網(wǎng)絡(luò)直接負(fù)責(zé)人和總負(fù)責(zé)人，監(jiān)督指導(dǎo)本系預(yù)警網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各成員的工作情況及危機(jī)預(yù)警雙周報告制度的落實情況。

2．強(qiáng)化輔導(dǎo)員與班級學(xué)生干部周例會制度。以班級為樞紐構(gòu)建“一體多線”的安全信息網(wǎng)絡(luò)格局，每周召開輔導(dǎo)員與班級學(xué)生干部周例會，實現(xiàn)系與班的聯(lián)動，進(jìn)一步暢通學(xué)生與系的溝通渠道，以及時掌握學(xué)生思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并消除校園安全隱患。各學(xué)生班級在獲取安全信息時可適當(dāng)分工，黨員著重了解學(xué)生在重大事件中的思想動態(tài)，團(tuán)支書掌握班級學(xué)習(xí)困難、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況、心理委員幫助了解班級同學(xué)心理健康狀況，班長負(fù)責(zé)檢查日常班級人員的在校出勤狀況等，班級各類學(xué)生情況周例會統(tǒng)一上報。

通過輔導(dǎo)員與班級學(xué)生干部的周例會，輔導(dǎo)員要了解掌握各學(xué)生班級的基本情況，積極聽取各班級干部及其他學(xué)生的意見和建議，認(rèn)真處理學(xué)生中存在的各類問題，避免學(xué)生的不滿情緒和矛盾的激化，發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的問題苗頭，要及時上報和妥善處理。

各系要建立輔導(dǎo)員與班級學(xué)生干部周例會的工作記錄檔案，由各系副主任專門負(fù)責(zé)留存、備案、檢查和監(jiān)督。

3．深化落實安全隱患實時上報制度。各系要組織班主任、輔導(dǎo)員，經(jīng)常性地深入學(xué)生宿舍、班級、課堂，充分發(fā)揮班主任、輔導(dǎo)員的積極作用，通過交談、班會、檢查等方式獲取學(xué)生即時信息，并加以甄別分析，安全預(yù)警信息及時上報。同時，各系要加強(qiáng)對重點人群、重點部位、重點場所的隱患排查工作，深化落實實時監(jiān)測制度，充分發(fā)揮系級安全信息網(wǎng)絡(luò)的作用，及時發(fā)現(xiàn)可能引致突發(fā)事件安全隱患，第一時間上報，并對采取措施處置的新進(jìn)展、可能衍生的新情況及時續(xù)報。

4．嚴(yán)格學(xué)生請銷假制度和返校核查制度。建立嚴(yán)格的請銷假制度和返校核查制度。學(xué)生日常外出、節(jié)假日離校、特殊情況校外住宿等，都要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，實行請假條登記，及時核查返校情況；學(xué)生寒暑假及各類法定節(jié)假日結(jié)束后，各系要在開學(xué)前一天統(tǒng)計學(xué)生返校情況并將結(jié)果上報學(xué)工處，并與所有未返校學(xué)生取得聯(lián)系，了解掌握其行程和準(zhǔn)確到校時間；未能與學(xué)生本人直接取得聯(lián)系的，各系要通過各種途徑與學(xué)生家屬取得聯(lián)系，獲取學(xué)生信息直至聯(lián)系到本人，防止出現(xiàn)“真空學(xué)生”。開學(xué)后還未返校的學(xué)生，各系要保持與學(xué)生的信息溝通，并每日上報動態(tài)返校情況，直至全部返校。

5．建立開展心理援助與危機(jī)干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)完善學(xué)生心理健康咨詢和測試工作，建立心理援助檔案數(shù)據(jù)庫，落實定期追蹤，對于有過激行為、突發(fā)精神障礙的個體以及其他嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定的危機(jī)情況，及時開展心理援助與危機(jī)干預(yù)工作，及時聯(lián)系學(xué)生家長溝通相關(guān)情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。同時，在保密原則下及時、適度的反饋學(xué)生個體預(yù)警信息，使安全防范工作更有針對性，做到及時、準(zhǔn)確，有的放矢。

6．建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控與管理機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控與管理機(jī)制，密切監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警性信息，有效控制敏感信息，及時刪除有害信息。必要時，宣傳部協(xié)同學(xué)工處、保衛(wèi)處，對預(yù)警信息、敏感信息、有害信息進(jìn)行技術(shù)分析，核實核查危機(jī)情況，及時、妥善、有效處理網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件。

各系要結(jié)合實際，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)對社交網(wǎng)站、論壇、QQ、校訊通、飛信群、博客、微博等新網(wǎng)絡(luò)媒體的使用與監(jiān)控，充分拓展網(wǎng)絡(luò)安全教育、思想政治教育和心理健康教育的新途徑，加強(qiáng)對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等組織的安全教育與管理工作。

三、建立安全防范預(yù)警常態(tài)化機(jī)制

1．實行安全防范預(yù)警報告制度。各系充分利用學(xué)生信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，了解每個學(xué)生的狀態(tài)，建立宿舍長周報告制度，每周匯總每個宿舍學(xué)生的情況，特別關(guān)注情緒低落學(xué)生的情況，掌握其動態(tài)；掌握在外住宿學(xué)生名單，辦理合理住宿的手續(xù)后，落實到學(xué)生的住宿地，建立校外住宿學(xué)生情況每日溝通、每月報告制度，建立校外住宿學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫；將個別脫離集體的學(xué)生落實到有專人關(guān)注，建立良好的溝通渠道，定期與他們溝通，使這些學(xué)生盡快融入到集體中，有集體歸宿感。通過各種信息渠道細(xì)致、認(rèn)真地排查安全隱患，實行安全防范預(yù)警報告制度。各系要將有問題的學(xué)生名單或現(xiàn)象詳細(xì)列出，并注明與其溝通和解決問題的具體措施。要通過各種信息渠道細(xì)致、認(rèn)真地排查安全隱患，如發(fā)現(xiàn)有自殘、自殺傾向的學(xué)生或群體性事件，必須立即上報，不得以任何理由遲報、瞞報。

2．完善學(xué)生工作隊伍校園安全穩(wěn)定值班制度。為維護(hù)良好校園秩序，確保校園安全穩(wěn)定，進(jìn)一步完善校園值班制度，細(xì)化值班職責(zé)和任務(wù)分工，強(qiáng)化值班紀(jì)律，重點時期延長值班時間。值班人員值班期間，要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、校園文化活動場所等重點部位認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患妥善處理，遇重大安全事故立即上報并做好前期處置工作。同時，各系應(yīng)根據(jù)本單位工作實際，以學(xué)生公寓為重點，做好系內(nèi)安全穩(wěn)定檢查工作。

3．設(shè)立學(xué)生信息安全員。各系要設(shè)立學(xué)生信息安全員，充分調(diào)動學(xué)生干部骨干的工作積極性，按照學(xué)生“自我教育、自我管理”的原則，設(shè)立校園信息安全員，不定期巡查校園、宿舍、課堂，深入開展違章電器、夜不歸宿、群體事件、吸煙篝火、打架斗毆、遲到曠課及早退等情況的檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全預(yù)警信息，第一時間反饋上報所屬系學(xué)生工作辦公室。

4．建立安全隱患排查跟蹤與反饋機(jī)制。院內(nèi)相關(guān)部門及各系獲取安全隱患信息后，根據(jù)核查情況予以妥善處置。各系派專人負(fù)責(zé)隱患排查、處置工作，實行安全隱患處置過程每日上報制度。學(xué)生工作部要隨時了解、掌握安全隱患排查的進(jìn)程及處理落實情況，及時發(fā)現(xiàn)處置過程中的問題，補充整改措施，防止次生隱患發(fā)生。安全隱患排除后，相關(guān)系應(yīng)及時將書面總結(jié)反饋到學(xué)生工作部并備案。

5．加強(qiáng)預(yù)測研究，及時化解不穩(wěn)定因素。根據(jù)學(xué)院的具體情況和各系人員及活動特點，各系要定期或不定期地進(jìn)行分析、研究、預(yù)測，對可能引發(fā)突發(fā)事件的性質(zhì)、形式、特點、規(guī)模、趨勢、后果做出比較準(zhǔn)確的預(yù)測、判斷，在特定學(xué)期、時間、區(qū)間開展對應(yīng)的安全防范工作，并有針對性地制定預(yù)防措施。在周期性特定時間區(qū)間開展對應(yīng)的安全防范工作，如畢業(yè)生離校期間，開展針對擾亂校園秩序、醉酒鬧事的專項監(jiān)管、整治活動；學(xué)年初針對退學(xué)學(xué)生的關(guān)愛、幫扶活動等，及時化解不穩(wěn)定因素，為預(yù)防、處置突發(fā)事件打下有效基礎(chǔ)。

6．建立安全防范預(yù)警通報制度。將收集匯總的校園安全信息進(jìn)行分析甄別、核查分類后，每月向各系發(fā)布日常預(yù)警通報，在相關(guān)假期前向?qū)W生發(fā)布假期安全預(yù)警通報。各系收到預(yù)警通報后，應(yīng)積極組織學(xué)生自查或整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。重點時期，根據(jù)學(xué)院的安全穩(wěn)定形勢，隨時召開會議預(yù)警通報，必要時還應(yīng)臨時組建由相關(guān)人員組成的應(yīng)急小分隊，及時排除各類學(xué)生安全隱患。

在預(yù)警通報的時效性上，對新近發(fā)生的學(xué)生安全事故或極易發(fā)生但尚未發(fā)生的安全隱患要及時通過有效途徑進(jìn)行公布，起到對學(xué)生的安全警示教育作用；對距事故發(fā)生時間較長，但仍存在安全隱患或極易再發(fā)生的學(xué)生安全事故要總結(jié)成案例，適時對學(xué)生進(jìn)行案例分析教育。

四、學(xué)生安全防范預(yù)警報告事項

各系要認(rèn)真排查系內(nèi)安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，以下為學(xué)生安全防范預(yù)警報告事項的參考內(nèi)容：

1．第一類事件

以下事件發(fā)生時，應(yīng)在第一時間報告保衛(wèi)處、學(xué)工處等相關(guān)部門并在預(yù)警報告中詳細(xì)記錄：

（1）發(fā)現(xiàn)學(xué)生自發(fā)組織的集體活動中有違法違紀(jì)現(xiàn)象、不安全因素時要立即制止并報告；

（2）發(fā)現(xiàn)校園突發(fā)性群體事件，擾亂正常校園秩序，應(yīng)立即上報并適當(dāng)制止；

（3）發(fā)現(xiàn)學(xué)院內(nèi)有校外人員進(jìn)行違法犯罪活動或其他可能造成學(xué)生人身傷害及財產(chǎn)損失的要及時報告；

（4）發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)建筑物如學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館等發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即疏散樓內(nèi)學(xué)生，同時撥打火警電話并報告；

（5）發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍及學(xué)生學(xué)習(xí)、活動場所，以及學(xué)院提供給學(xué)生使用的生活設(shè)施、設(shè)備，活動器材存在重大安全隱患，應(yīng)及時報告，并保護(hù)現(xiàn)場；

（6）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有違紀(jì)行為特別是發(fā)生打架斗毆事件要及時制止并報告；

（7）發(fā)現(xiàn)學(xué)生失蹤，應(yīng)第一時間與其家人取得聯(lián)系并報告；

（8）發(fā)現(xiàn)學(xué)生實施自殺行為的，應(yīng)立即組織搶救并上報，期間應(yīng)注意隔離圍觀學(xué)生并保護(hù)現(xiàn)場；

（9）發(fā)現(xiàn)自殺未遂或言語流露出有自殺傾向的學(xué)生應(yīng)及時通知其家人來校做好安撫工作，并上報，期間應(yīng)注意安排專人監(jiān)視其日常行為，防止自殺行為再一次發(fā)生；

（10）發(fā)現(xiàn)學(xué)生嚴(yán)重傷害他人生命安全行為時應(yīng)立即制止其危險行為，將傷者送往醫(yī)院并上報，期間注意控制住傷害行為人，避免其進(jìn)一步的過激行為；

（11）其他被視為重大安全隱患，應(yīng)立即上報的事件。

2．第二類事件

以下事件發(fā)生時，視情況可暫緩上報，自行在本系內(nèi)解決，但要予以密切關(guān)注：

（1）行為或言語有異常，懷疑有精神問題和心理問題的學(xué)生要給予特別關(guān)注并開展有關(guān)疏導(dǎo)工作；

（2）發(fā)現(xiàn)學(xué)生中出現(xiàn)不滿情緒或行為等情況要特別注意了解誘因并積極處理；

（3）重點關(guān)注特殊群體的學(xué)生，如：經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生、心理障礙學(xué)生等；

（4）學(xué)生出現(xiàn)突發(fā)性疾病，要立即送往醫(yī)院及時治療，并安排人員保障后勤工作；

（5）發(fā)現(xiàn)教師或其他工作人員有過激行為或侵害學(xué)生利益的行為時要及時規(guī)勸指導(dǎo)；

（6）發(fā)現(xiàn)有特異體質(zhì)或特定疾病的學(xué)生，要報告學(xué)院并給予相應(yīng)注意，不要安排學(xué)生參加不適宜活動；

（7）其他被視為安全隱患，應(yīng)上報的事件。