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    山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程實施方案
    作者:    發(fā)布時間: 2020-02-10 17:29:43    瀏覽量:
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    為深入貫徹《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》提出的重點工程建設(shè)要求,全面落實《山東省職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)計劃(2011-2015年)》,省教育廳、財政廳研究決定,從2013年開始,啟動山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程(以下簡稱“工程”),F(xiàn)制定如下實施方案。

    一、總體目標(biāo)

    大力發(fā)展中等職業(yè)教育,促進(jìn)區(qū)域教育科學(xué)發(fā)展,以支持縣級職業(yè)教育中心學(xué)校建設(shè)為切入點,引導(dǎo)全省加大中等職業(yè)教育投入,調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局,優(yōu)化資源配置,積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,提高教育質(zhì)量,增強中等職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,為全省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要支撐。

    2013年至2015年,每年從尚未列入國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃的縣(市、區(qū))中遴選一批,支持其建設(shè)1所省級規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校,實現(xiàn)省政府提出的“每個縣(市)至少建成1所規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校”的任務(wù)要求,帶動全省建成一批省級規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校,使其成為中等職業(yè)教育骨干力量,形成全省支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。

    二、建設(shè)內(nèi)容

    (一)調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。打破部門和學(xué)校類型界限,通過優(yōu)化學(xué)校布局和專業(yè)布點,向具有競爭優(yōu)勢和辦學(xué)活力的學(xué)校積聚,徹底消除不合格學(xué)校,徹底改變中等職業(yè)學(xué)校小而散、辦學(xué)效益低下的局面。擴大中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模,提高中職教育辦學(xué)集中度,項目學(xué)校建成后在校生不低于3000人。在市域內(nèi)細(xì)分人力資源市場并科學(xué)定位,統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置,實行差異化發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育資源深度整合,提高人力培養(yǎng)與人力需求的吻合度,擴大專業(yè)對職業(yè)崗位的覆蓋度。

    (二)改善中等職業(yè)學(xué);A(chǔ)設(shè)施條件。項目完成后,一般學(xué)校占地面積不少于150畝,生均土地不少于33平方米;校舍建筑面積不少于6萬平米,生均不低于20平米;校園設(shè)施配套到位。

    (三)改善中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)條件。根據(jù)有關(guān)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照理實一體化教學(xué)要求建設(shè)實訓(xùn)設(shè)施、配置實訓(xùn)設(shè)備,工位數(shù)量滿足學(xué)生實訓(xùn)需要,配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于區(qū)域產(chǎn)業(yè)裝備水平,實訓(xùn)設(shè)備總值不低1500萬元,生均工科和醫(yī)藥類不低于5000元,其它專業(yè)不低于4000元。在改善校內(nèi)實訓(xùn)條件的同時,落實有關(guān)校企合作的財政、稅收激勵政策,引導(dǎo)和支持學(xué)校開展校企合作,建設(shè)校外實訓(xùn)基地,與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人。

    (四)提高中等職業(yè)學(xué)校雙師型隊伍建設(shè)水平。核定學(xué)校編制,按照《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的若干意見》中對中等職業(yè)教育專任教師準(zhǔn)入條件新要求,有計劃地配備專任教師,改善隊伍結(jié)構(gòu),項目完成后,項目學(xué)校師生比不低于1:18,專業(yè)教師不低于專任老師的60%,雙師型教師比例不低于60%,其中,具有與專業(yè)相關(guān)二級以上職業(yè)資格(執(zhí)業(yè)資格)證書的教師不低于30%。落實專業(yè)兼職教師聘任制度引進(jìn)能工巧匠。以專業(yè)執(zhí)教能力和職業(yè)經(jīng)驗構(gòu)建為重點,強化中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師技能培訓(xùn)和職業(yè)實踐。改革建立教學(xué)實績、專業(yè)經(jīng)驗、技能水平、技術(shù)開發(fā)能力導(dǎo)向的教師職務(wù)評聘辦法。

    (五)提高中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平。緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)用工需求設(shè)置專業(yè),吸收行業(yè)、企業(yè)參與和支持專業(yè)建設(shè)。根據(jù)目標(biāo)職業(yè)崗位群能力需求,對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,開發(fā)以典型工作項目為主體的新型課程體系,全面推行做中教、做中學(xué),理論實踐一體化,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。項目學(xué)校建成后各專業(yè)均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),其中2-3個達(dá)到示范性標(biāo)準(zhǔn)。

    (六)提高中等職業(yè)學(xué)校管理水平。建立健全現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建行業(yè)、企業(yè)、教師、學(xué)生家長等參與共同治理的新機制。支持學(xué)校自主辦學(xué),深化人事、分配制度改革,建立正確用人導(dǎo)向。規(guī)范教學(xué)、學(xué)生、行政、財務(wù)、后勤等各項管理活動,建設(shè)有職業(yè)教育特色的校園文化。加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照教育家、企業(yè)家的復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)配備和專業(yè)化要求培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校校長。

    三、遴選條件

    (一)申請列入省財政補助支持建設(shè)范圍的學(xué)校,必須是列入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的學(xué)校,必須是獨立設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校,或者是由數(shù)所中等職業(yè)學(xué)校以及其他相關(guān)機構(gòu)合并組成新的獨立設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校。

    (二)具備一定的建設(shè)基礎(chǔ),近三年平均學(xué)歷教育在校生達(dá)1500人以上,專任教師不低于75人,占地面積不少于75畝,校舍建筑面積不少于3萬平方米,實訓(xùn)設(shè)備總值不低于400萬元。

    (三)具有相應(yīng)的建設(shè)資金來源,組織保障措施可靠。

    四、組織實施

    每個項目的建設(shè)周期為3年,分年度申報,申報時間截止到2015年,省教育廳、財政廳具體負(fù)責(zé)組織實施。

    (一)規(guī)劃論證。以市為主統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展,整合各類職業(yè)教育資源,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,論證和制定中等職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點規(guī)劃。

    (二)項目申報。縣級人民政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)教育規(guī)劃,研究提出規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)方案,填寫“山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程項目申報書”,報市教育局、財政局。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))立足長遠(yuǎn),按照示范性中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性規(guī)劃,預(yù)留發(fā)展空間,避免重復(fù)建設(shè),提高項目效益。

    (三)項目審核。各市教育局、財政局對有關(guān)縣(市、區(qū))提出的建設(shè)方案組織審核論證,提出本市的建設(shè)方案,明確申報省財政資金支持項目的排序,將擬列入建設(shè)計劃的“山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程項目申報書”報省教育廳、財政廳。

    (四)項目遴選。省教育廳、財政廳組織專家,對有關(guān)縣(市、區(qū))提出的建設(shè)方案進(jìn)行考察、論證、審核,遴選確定省財政支持建設(shè)項目。

    (五)明確目標(biāo)。經(jīng)遴選列入省財政補助支持建設(shè)范圍的縣(市、區(qū)),要進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)任務(wù),并在政策支持、資源整合、機制推動、目標(biāo)完成等方面做出承諾,簽訂“山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程項目任務(wù)書”。

    (六)績效評價。對省財政資金支持建設(shè)的規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校項目實行動態(tài)管理,建立績效評價機制。省教育廳、財政廳將根據(jù)建設(shè)任務(wù),每年組織考核評估,加強目標(biāo)管理、過程監(jiān)督。對組織、管理、保障不力的通報批評,對確實無法完成任務(wù)的將終止建設(shè),并扣回建設(shè)支持資金。

    (七)驗收評估。三年建設(shè)期滿,省教育廳、財政廳將按照《山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗收評估。驗收合格,授予“山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校”稱號。

    五、建設(shè)責(zé)任與經(jīng)費保障

    (一)建設(shè)責(zé)任。縣級政府是項目實施的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定建設(shè)計劃、籌措建設(shè)資金、落實建設(shè)任務(wù),協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的問題,成立專門的工作班子抓好項目建設(shè)和管理,定期向上級有關(guān)部門報告情況。各市教育、財政部門負(fù)責(zé)對有關(guān)縣(市、區(qū))提出的建設(shè)方案統(tǒng)一論證、審核,落實市級建設(shè)資金,對工程建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督,實施過程性監(jiān)管。省教育廳、財政廳負(fù)責(zé)審定項目、落實省級專項資金、對建設(shè)項目管理監(jiān)督、評估驗收。

    (二)經(jīng)費保障。省級規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)資金以市、縣(市、區(qū))為主籌措。列入省財政資金支持建設(shè)范圍的,省財政每個項目補助800萬元,補助資金分兩年撥付到位,重點用于實訓(xùn)設(shè)備采購和師資隊伍建設(shè),不得用于征地補償、校舍及其他基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)。未列入省財政資金支持建設(shè)范圍的,由當(dāng)?shù)刈孕薪M織建設(shè),條件具備后直接參加省統(tǒng)一組織的分級認(rèn)定,達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,省財政給予獎勵,已列入國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項目的學(xué)校不在獎勵范圍。青島市自籌資金組織實施。各市、縣要按照省政府有關(guān)要求,進(jìn)一步強化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位,努力加大中等職業(yè)教育投入,提高中等職業(yè)教育經(jīng)費保障水平,嚴(yán)格落實教育費附加不低于30%和地方附加不低于20%用于中等職業(yè)教育的政策,確保中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工程順利實施。

     

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