為深入貫徹《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》提出的重點工程建設要求，全面落實《山東省職業(yè)教育基礎能力建設計劃（2011-2015年）》，省教育廳、財政廳研究決定，從2013年開始，啟動山東省規(guī)范化中等職業(yè)學校建設工程（以下簡稱“工程”）�，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體目標
大力發(fā)展中等職業(yè)教育，促進區(qū)域教育科學發(fā)展，以支持縣級職業(yè)教育中心學校建設為切入點，引導全省加大中等職業(yè)教育投入，調(diào)整職業(yè)學校布局，優(yōu)化資源配置，積極推進中等職業(yè)學校標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設。進一步改善辦學條件，提升辦學水平，提高教育質(zhì)量，增強中等職業(yè)教育的吸引力和服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，為全省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要支撐。
2013年至2015年，每年從尚未列入國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃的縣（市、區(qū)）中遴選一批,支持其建設1所省級規(guī)范化中等職業(yè)學校，實現(xiàn)省政府提出的“每個縣（市）至少建成1所規(guī)范化中等職業(yè)學校”的任務要求，帶動全省建成一批省級規(guī)范化中等職業(yè)學校，使其成為中等職業(yè)教育骨干力量，形成全省支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡。
二、建設內(nèi)容
（一）調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育布局結構。打破部門和學校類型界限，通過優(yōu)化學校布局和專業(yè)布點，向具有競爭優(yōu)勢和辦學活力的學校積聚，徹底消除不合格學校，徹底改變中等職業(yè)學校小而散、辦學效益低下的局面。擴大中等職業(yè)學校在校生規(guī)模，提高中職教育辦學集中度，項目學校建成后在校生不低于3000人。在市域內(nèi)細分人力資源市場并科學定位，統(tǒng)籌專業(yè)設置，實行差異化發(fā)展，推進區(qū)域職業(yè)教育資源深度整合，提高人力培養(yǎng)與人力需求的吻合度，擴大專業(yè)對職業(yè)崗位的覆蓋度。
（二）改善中等職業(yè)學�；A設施條件。項目完成后，一般學校占地面積不少于150畝，生均土地不少于33平方米；校舍建筑面積不少于6萬平米，生均不低于20平米；校園設施配套到位。
（三）改善中等職業(yè)學校實訓條件。根據(jù)有關專業(yè)建設標準按照理實一體化教學要求建設實訓設施、配置實訓設備，工位數(shù)量滿足學生實訓需要，配備標準應不低于區(qū)域產(chǎn)業(yè)裝備水平，實訓設備總值不低1500萬元，生均工科和醫(yī)藥類不低于5000元，其它專業(yè)不低于4000元。在改善校內(nèi)實訓條件的同時，落實有關校企合作的財政、稅收激勵政策，引導和支持學校開展校企合作，建設校外實訓基地，與企業(yè)合作辦學、合作育人。
（四）提高中等職業(yè)學校雙師型隊伍建設水平。核定學校編制，按照《山東省人民政府關于加快建設適應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的若干意見》中對中等職業(yè)教育專任教師準入條件新要求，有計劃地配備專任教師，改善隊伍結構，項目完成后，項目學校師生比不低于1：18，專業(yè)教師不低于專任老師的60%，雙師型教師比例不低于60%,其中，具有與專業(yè)相關二級以上職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）證書的教師不低于30%。落實專業(yè)兼職教師聘任制度引進能工巧匠。以專業(yè)執(zhí)教能力和職業(yè)經(jīng)驗構建為重點，強化中等職業(yè)學校專業(yè)教師技能培訓和職業(yè)實踐。改革建立教學實績、專業(yè)經(jīng)驗、技能水平、技術開發(fā)能力導向的教師職務評聘辦法。
（五）提高中等職業(yè)學校專業(yè)建設水平。緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)用工需求設置專業(yè)，吸收行業(yè)、企業(yè)參與和支持專業(yè)建設。根據(jù)目標職業(yè)崗位群能力需求，對接職業(yè)標準和行業(yè)技術規(guī)范，開發(fā)以典型工作項目為主體的新型課程體系，全面推行做中教、做中學，理論實踐一體化，轉變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。項目學校建成后各專業(yè)均達到規(guī)范化標準，其中2-3個達到示范性標準。
（六）提高中等職業(yè)學校管理水平。建立健全現(xiàn)代學校制度，構建行業(yè)、企業(yè)、教師、學生家長等參與共同治理的新機制。支持學校自主辦學，深化人事、分配制度改革，建立正確用人導向。規(guī)范教學、學生、行政、財務、后勤等各項管理活動，建設有職業(yè)教育特色的校園文化。加強學校領導班子建設，按照教育家、企業(yè)家的復合標準配備和專業(yè)化要求培養(yǎng)職業(yè)學校校長。
三、遴選條件
（一）申請列入省財政補助支持建設范圍的學校，必須是列入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的學校，必須是獨立設置的中等職業(yè)學校，或者是由數(shù)所中等職業(yè)學校以及其他相關機構合并組成新的獨立設置的中等職業(yè)學校。
（二）具備一定的建設基礎，近三年平均學歷教育在校生達1500人以上，專任教師不低于75人，占地面積不少于75畝，校舍建筑面積不少于3萬平方米，實訓設備總值不低于400萬元。
（三）具有相應的建設資金來源，組織保障措施可靠。
四、組織實施
每個項目的建設周期為3年,分年度申報，申報時間截止到2015年，省教育廳、財政廳具體負責組織實施。
（一）規(guī)劃論證。以市為主統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展，整合各類職業(yè)教育資源，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，論證和制定中等職業(yè)學校布局和專業(yè)布點規(guī)劃。
（二）項目申報�？h級人民政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)教育規(guī)劃，研究提出規(guī)范化中等職業(yè)學校建設方案，填寫“山東省規(guī)范化中等職業(yè)學校建設工程項目申報書”，報市教育局、財政局。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）立足長遠，按照示范性中等職業(yè)學校的建設標準進行一次性規(guī)劃，預留發(fā)展空間，避免重復建設，提高項目效益。
（三）項目審核。各市教育局、財政局對有關縣(市、區(qū))提出的建設方案組織審核論證，提出本市的建設方案，明確申報省財政資金支持項目的排序，將擬列入建設計劃的“山東省規(guī)范化中等職業(yè)學校建設工程項目申報書”報省教育廳、財政廳。
（四）項目遴選。省教育廳、財政廳組織專家，對有關縣（市、區(qū)）提出的建設方案進行考察、論證、審核，遴選確定省財政支持建設項目。
（五）明確目標。經(jīng)遴選列入省財政補助支持建設范圍的縣（市、區(qū)），要進一步細化建設任務，并在政策支持、資源整合、機制推動、目標完成等方面做出承諾，簽訂“山東省規(guī)范化中等職業(yè)學校建設工程項目任務書”。
（六）績效評價。對省財政資金支持建設的規(guī)范化中等職業(yè)學校項目實行動態(tài)管理，建立績效評價機制。省教育廳、財政廳將根據(jù)建設任務，每年組織考核評估，加強目標管理、過程監(jiān)督。對組織、管理、保障不力的通報批評，對確實無法完成任務的將終止建設，并扣回建設支持資金。
（七）驗收評估。三年建設期滿，省教育廳、財政廳將按照《山東省規(guī)范化中等職業(yè)學校標準》進行驗收評估。驗收合格，授予“山東省規(guī)范化中等職業(yè)學校”稱號。
五、建設責任與經(jīng)費保障
（一）建設責任�？h級政府是項目實施的第一責任人，負責制定建設計劃、籌措建設資金、落實建設任務，協(xié)調(diào)解決建設中的問題，成立專門的工作班子抓好項目建設和管理，定期向上級有關部門報告情況。各市教育、財政部門負責對有關縣（市、區(qū)）提出的建設方案統(tǒng)一論證、審核，落實市級建設資金，對工程建設指導、監(jiān)督，實施過程性監(jiān)管。省教育廳、財政廳負責審定項目、落實省級專項資金、對建設項目管理監(jiān)督、評估驗收。
（二）經(jīng)費保障。省級規(guī)范化中等職業(yè)學校建設資金以市、縣（市、區(qū)）為主籌措。列入省財政資金支持建設范圍的，省財政每個項目補助800萬元，補助資金分兩年撥付到位，重點用于實訓設備采購和師資隊伍建設，不得用于征地補償、校舍及其他基礎設施條件建設。未列入省財政資金支持建設范圍的，由當?shù)刈孕薪M織建設，條件具備后直接參加省統(tǒng)一組織的分級認定，達到規(guī)范化建設標準的，省財政給予獎勵，已列入國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設項目的學校不在獎勵范圍。青島市自籌資金組織實施。各市、縣要按照省政府有關要求，進一步強化中等職業(yè)教育基礎地位，努力加大中等職業(yè)教育投入，提高中等職業(yè)教育經(jīng)費保障水平，嚴格落實教育費附加不低于30%和地方附加不低于20%用于中等職業(yè)教育的政策，確保中等職業(yè)學校規(guī)范化建設工程順利實施。
