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  • 理論學(xué)習(xí)

    理論學(xué)習(xí)
    山東:以黨的創(chuàng)新理論為指引 奮力書寫新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)優(yōu)異答卷
    作者:    發(fā)布時(shí)間: 2021-05-20 19:50:41    瀏覽量:
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    今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年波瀾壯闊,百年風(fēng)雨兼程,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合,形成了一系列創(chuàng)新理論成果,推動(dòng)中國革命、建設(shè)和改革取得偉大成就。特別是黨的十八大以來,我們黨不斷推進(jìn)新的實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,指引黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。山東堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得關(guān)鍵性趨勢性成就,不斷開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

    堅(jiān)持把講政治放在首位,確保發(fā)展的正確方向

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。山東持之以恒使增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”成為干部群眾發(fā)自內(nèi)心的自覺,切實(shí)做到對“國之大者”心中有數(shù),對“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì);切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,確保始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    習(xí)近平總書記多次親臨山東考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,為山東工作確立了總航標(biāo)、總定位、總遵循。山東堅(jiān)持把理論自覺作為政治清醒的前提,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求作為重大政治任務(wù),通過省委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)、各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、召開理論研討會(huì)、舉辦專題讀書班與培訓(xùn)班等多種方式,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求。按照習(xí)近平總書記對山東提出的“走在前列,全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位,不斷提升發(fā)展標(biāo)桿、工作標(biāo)準(zhǔn)和精神境界,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落地生根、開花結(jié)果。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入挖掘山東紅色文化資源,進(jìn)一步弘揚(yáng)沂蒙精神,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。立足齊魯文化資源優(yōu)勢,多措并舉推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績,認(rèn)真履行管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)、抓基層從嚴(yán)、履責(zé)從嚴(yán),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各領(lǐng)域,匯聚起新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的磅礴偉力。

    堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),著力推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展

    習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西”,“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”。山東堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為指引發(fā)展的“指揮棒”“紅綠燈”,按照習(xí)近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”要求,在高質(zhì)量發(fā)展上“奮力蹚出一條路子來”。抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”,發(fā)揮全國首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)示范作用,深入實(shí)施“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,聚焦聚力“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),著力做好“新特優(yōu)”三篇文章。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,壓減粗鋼、焦化產(chǎn)能2110萬噸、2800萬噸,退出煤炭、電解鋁產(chǎn)能3767萬噸、321萬噸;堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,實(shí)施“萬項(xiàng)技改”“萬企轉(zhuǎn)型”,投資500萬元以上工業(yè)技改項(xiàng)目7萬余個(gè);堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能,推進(jìn)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群智能化升級(jí)。深入推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),省財(cái)政每年至少拿出100億元,用于省級(jí)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)平臺(tái)等建設(shè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45.1%,“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)30.2%。加快建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),一批國家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)投入使用,推動(dòng)“山東制造”向“山東創(chuàng)造”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,12121個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),634個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目開工626個(gè);固定資產(chǎn)投資增長3.6%,好于全國0.7個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出地位,深入開展“四減四增”三年行動(dòng),堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),主要污染物排放大幅減少,PM2.5濃度比2015年下降37%,優(yōu)良天數(shù)比例提高14.2個(gè)百分點(diǎn),劣V類水體、設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體全部消除。2020年,全省生產(chǎn)總值達(dá)7.3萬億元,穩(wěn)居全國第三位,提前1年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

    用好改革開放“關(guān)鍵一招”,破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。山東將解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后組織20多次到北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),對標(biāo)先進(jìn)找差距、刀刃向內(nèi)找原因,鼓勵(lì)干部敢于打破思想“緊箍咒”、念好思想“解放經(jīng)”,全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)制度改革。黨的十八屆三中全會(huì)以來,省委深改委(深改組)審議通過改革文件231個(gè),累計(jì)承接國家級(jí)改革試點(diǎn)259項(xiàng)。制定支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展35條、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展45條等政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展逢山開路、遇水搭橋。發(fā)起流程再造攻堅(jiān)、人才制度改革攻堅(jiān)、財(cái)稅金融改革攻堅(jiān)、優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅(jiān)等“九大改革攻堅(jiān)”行動(dòng),著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,重點(diǎn)深化“一次辦好”改革,“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一鏈辦理”全面推開,率先整省推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力。著力打造對外開放制度創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、國際地方經(jīng)貿(mào)合作、世界文明交流互鑒等八大新高地。放大用好中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)疊加優(yōu)勢,發(fā)揮“一帶一路”重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用,推進(jìn)更高層次、更廣領(lǐng)域?qū)ν忾_放。2020年,全省沿海港口貨物吞吐量躍居全國第二位,實(shí)際使用外資增幅高于全國15.6個(gè)百分點(diǎn)。

    堅(jiān)持突出山東優(yōu)勢和特色,主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略

    “不謀全局者,不足以謀一域。”構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢作出的重大決策,是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“通過抓好發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展全局”。山東堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,立足省內(nèi)、面向全國、放眼世界,在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢,奮力探索有利于促進(jìn)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。作為黃河流域最便捷的出?,山東南北連接京津冀、長三角兩大世界級(jí)城市群,東西貫通黃河流域廣闊腹地。山東充分發(fā)揮半島城市群帶動(dòng)作用,奮力揚(yáng)起黃河流域生態(tài)保護(hù)的龍頭、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的龍頭、改革創(chuàng)新的龍頭、對外開放的龍頭和發(fā)展質(zhì)效高、核心競爭力強(qiáng)的龍頭,加強(qiáng)與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展,共建黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶,推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。著力構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,突破菏澤、魯西崛起戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年底,山東下轄16個(gè)地級(jí)市中,11個(gè)地級(jí)市的地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入全國內(nèi)地城市百強(qiáng)。高水平推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè),向海圖強(qiáng)、經(jīng)略海洋,集中打造青島船舶、煙臺(tái)海工、濰坊動(dòng)力裝備、海洋油氣裝備等產(chǎn)業(yè)集群,國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)占全國40%。傾力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”,創(chuàng)新提升鄉(xiāng)村振興“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,打造現(xiàn)代版鄉(xiāng)村振興“富春山居圖”,涌現(xiàn)出代村、三澗溪、耿店等一大批鄉(xiāng)村振興樣板村,全省累計(jì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村1500個(gè),糧食總產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1000億斤以上,以約占全國6%的耕地和1%的淡水,生產(chǎn)約占全國8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水產(chǎn)品。

    堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待

    習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。山東堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),緊盯“黃河灘”,聚焦“沂蒙山”,鎖定“老病殘”,省標(biāo)以下251.6萬貧困人口全部脫貧,8654個(gè)省定貧困村全部退出,不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì);投資280億元實(shí)施黃河灘區(qū)脫貧遷建,60萬黃河灘區(qū)群眾陸續(xù)喜遷新居。著力保障和改善民生,每年重點(diǎn)推進(jìn)20項(xiàng)民生實(shí)事,民生支出占財(cái)政支出的比重均達(dá)80%左右。累計(jì)開工改造老舊小區(qū)項(xiàng)目7698個(gè)、惠及居民252.8萬戶。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人以上,高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在90%以上。教育支出突破1萬億元,完成2121所城鎮(zhèn)配套幼兒園整治任務(wù),9700余所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到改善。居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月85元提高到142元,全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)7314.6萬人;居民和職工醫(yī)保住院報(bào)銷比例分別提高到70%左右和80%以上,參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)9437萬人。切實(shí)推進(jìn)文化惠民,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全省公共圖書館、文化館建成數(shù)量和上等級(jí)率均居全國前列,推動(dòng)人民物質(zhì)文化生活“雙提升”。扎實(shí)推進(jìn)平安山東、法治山東建設(shè),村、社區(qū)級(jí)網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)99.48%。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪積案,確保10年以上積案全部“清零”、5年以上化解50%以上,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

    開啟新征程、闊步新階段。站在新的歷史起點(diǎn)上,山東將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的理論創(chuàng)新最新成果指導(dǎo)新的實(shí)踐,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對山東工作重要批示指示要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,聚焦“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”,繼續(xù)深化實(shí)施“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),奮楫開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大的山東貢獻(xiàn)。

    (作者系山東省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任)

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